2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，加快推進“七大攻堅”行動，深入實施“五新四城”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，民生事業(yè)持續(xù)改善。全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)、優(yōu)、升”的良好態(tài)勢，“十四五”實現(xiàn)平穩(wěn)收官。
一、綜合
初步核算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）150.15億元，按可比價格計算，同比增長5.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值20.47億元，同比增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值61.30億元，同比增長6.9%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值68.38億元，同比增長4.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為13.63:40.83:45.54。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值106.9億元，占全縣GDP的71.2%。
2025年全縣常住人口數(shù)23.41萬人，其中城鎮(zhèn)人口11.05萬人（主城區(qū)人口7.63萬人），農(nóng)村人口12.36萬人，城鎮(zhèn)化率為47.2%，按常住人口計算，2025年全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到64455元，同比增長5.8%。
二、農(nóng)業(yè)
初步測算，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值35.9億元，同比增長4.5%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16.7億元，同比增長5.7%；林業(yè)產(chǎn)值9.6億元，同比增長10.0%；牧業(yè)產(chǎn)值7.8億元，同比下降3.4%；漁業(yè)產(chǎn)值1.5億元，同比增長8.0%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值5459.0萬元，同比增長7.1%。
全年糧食作物播種面積28.9萬畝，糧食產(chǎn)量11.4萬噸；豆類產(chǎn)量1245.0噸；玉米產(chǎn)量1.6萬噸；薯類產(chǎn)量3.1萬噸；油料產(chǎn)量15903.9噸；蔬菜產(chǎn)量83916.7噸；水果產(chǎn)量70632.2噸，其中柑橘類水果產(chǎn)量18083.0噸，葡萄產(chǎn)量15975.0噸，西瓜產(chǎn)量16745.0噸；中草藥產(chǎn)量9596.6噸。全年出欄生豬16.3萬頭，出欄牛0.4萬頭，出欄羊1.6萬頭，家禽飼養(yǎng)237.5萬羽，禽蛋產(chǎn)量2682.5噸。全年漁業(yè)養(yǎng)殖7105.0噸，其中魚類6918.0噸。
全年實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目3個，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積8500畝，新增農(nóng)田有效灌溉面積4950畝。全縣共有綠色有機地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品累計認(rèn)證29個，其中綠色農(nóng)產(chǎn)品28個，有機農(nóng)產(chǎn)品1個。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（省、市級）17個。名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積5210畝，稻田綜合種養(yǎng)面積28550畝。共有農(nóng)民專業(yè)合作社達768個，家庭農(nóng)場243個，開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶數(shù)18戶。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體個數(shù)182個，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入3.4億元。全年改（新）建農(nóng)村公共廁所28戶。年末農(nóng)業(yè)機械總動力達到26.3萬千瓦。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年工業(yè)增加值同比增長7.5%。按門類分，制造業(yè)增加值同比增長8.4%；電力、熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比下降-1.6%。縣域（包含市高新區(qū)，下同）共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)185家，其中市高新區(qū)81家，縣內(nèi)104家。
全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長14.0%；其中市高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.2%；縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長9.7％。全年縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.8%。
縣域建筑資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)18家，全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值5.5億元，同比增長5.4%。完成房屋建筑施工面積49.7萬平方米，其中新開工房屋建筑施工面積2.5萬平方米。
四、服務(wù)業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值9.8億元，同比增長3.8%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值2.1億元，同比增長3.8%；金融業(yè)增加值5.1億元，同比下降2.8%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值10.5億元，同比增長2.6%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值2.5億元，同比下降2.5%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值1.7億元，同比增長18.9%；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值2.1億元，同比增長9.0%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值3.6億元，同比增長10.8%。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入8.4億元，同比下降44.7%。
全縣共擁有道路運輸經(jīng)營戶3333戶，其中客運經(jīng)營戶1戶，貨運經(jīng)營業(yè)戶3321戶,機動車維修業(yè)9家，駕培業(yè)2家?？瓦\站點8個。擁有道路運輸營業(yè)性車輛4578輛。其中班線客運車輛69輛，貨物運輸車輛4509輛；現(xiàn)有客運班線46條。全縣128個行政村已全部開通班車，開通率達100%。
五、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
全年縣域內(nèi)固定資產(chǎn)投資同比增長6.1%，其中市高新區(qū)同比增長5.0%，縣內(nèi)同比增長7.0%。按經(jīng)濟類型分：國有投資同比增長30.3%，非國有投資同比增長1.7%，民間投資同比增長3.5%。按登記注冊類型分：國有企業(yè)投資同比下降8.2%；股份有限公司投資同比增長19.2%；私營企業(yè)投資同比增長10.4%；港澳臺商企業(yè)投資同比增長598.4%。按投資方向分：工業(yè)投資同比下降10.9%；民生投資同比下降29.1%；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長89.3%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比下降10.2%；工業(yè)技改投資同比增長11.0%；房地產(chǎn)投資同比下降33.2%。按產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降49.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降14.4%，其中制造業(yè)投資同比下降12.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長46.8%。
全年施工項目112個，新開工項目39個，本年度投產(chǎn)項目55個。項目計劃總投資394.1億元，同比下降1.9%，新開工項目計劃總投資53.7億元，同比增長48.1%。
全年商品房銷售面積98132平方米，同比下降0.4%，商品房銷售額4.0億元，同比增長8.2%，期房銷售面積35710平方米，同比下降1.7%，期房銷售額1.2億元，同比增長3.1%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
全年共實現(xiàn)社會消費品零售總額25.9億元，同比增長5.0%。按銷售單位所在地分：城鎮(zhèn)消費品零售總額23.5億元，同比增長4.9%，其中城區(qū)消費品零售總額22.6億元，同比增長4.8%；鄉(xiāng)村消費品零售總額2.4億元，同比增長7.2%，按行業(yè)分：批發(fā)業(yè)消費品零售總額2.3億元，同比增長10.1%；零售業(yè)消費品零售總額21.2億元，同比增長5.3%；住宿業(yè)消費品零售總額0.2億元，同比增長6.5%；餐飲業(yè)消費品零售總額2.2億元，同比增長5.8%。
七、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
縣域新批外商投資項目1個，全年實際利用外資金額813.0萬美元。其中第一產(chǎn)業(yè)利用外資金額6.8萬美元，第二產(chǎn)業(yè)806.2萬美元。進出口貿(mào)易完成金額279466.6萬元，同比增長11.1%。新增境外投資企業(yè)1家，對外實際投資額12.4萬美元。
全年實現(xiàn)旅游總收入18.0億元，同比增長10.3%，共接待國內(nèi)游客196.3萬人次，同比增長10.6%。全縣旅游等級區(qū)（點）10個，其中4A級及以上1個。
八、財政和金融
全年地方一般公共預(yù)算收入5.2億元，同比增長3.8%，其中稅收收入3.4億元，同比增長0.2%，地方收入中稅收占比為65.4%。
全縣一般公共預(yù)算支出24.6億元，同比增長1.5%。其中全年一般公共服務(wù)支出2.2億元，教育支出4.9億元，科學(xué)技術(shù)支出0.7億元，文化旅游體育與傳媒支出0.5億元，社會保障和就業(yè)支出3.7億元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出1.6億元，節(jié)能環(huán)保支出0.9億元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出0.8億元，農(nóng)林水支出5.7億元，住房保障支出0.6億元。民生支出19.4億元，占一般公共財政預(yù)算支出的78.5%。
全年實現(xiàn)金融業(yè)增加值5.1億元，同比下降2.8%。全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額102.2億元,同比增長10.4%；本外幣各項貸款余額139.1億元，同比增長9.1%，貸存比為136.1:100。
全年實現(xiàn)保險業(yè)務(wù)保費收入3.6億元，同比下降24.0%；全年總賠付2.9億元，同比增長7.1%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
全年完成授權(quán)專利281件，其中發(fā)明專利73件。工礦企業(yè)授權(quán)281件?？h域共有檢測檢驗機構(gòu)4家。法定計量檢定機構(gòu)2家，特種設(shè)備生產(chǎn)單位3家，擁有特種設(shè)備2541臺。全年重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查100批次，抽查合格率達89.0%。擁有強制檢定計量器具800臺件。
全縣共有各級各類校（園）數(shù)84所。幼兒園47所，其中公辦幼兒園28所，民辦幼兒園19所；義務(wù)教育學(xué)校29所，其中小學(xué)8所，初中21所，其中初級中學(xué)5所，九年一貫制學(xué)校16所；高中5所，其中完全中學(xué)2所，高級中學(xué)1所，十二年一貫制2所；職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校2所；特殊教育學(xué)校1所。共擁有在職教師2697人，其中小學(xué)教師993人，初中教師732人，高中教師485人，職中教師192人，幼兒園教師289人，特殊教育學(xué)校教師6人。在籍全日制學(xué)生和幼兒共35564人：其中幼兒園學(xué)生3918人；小學(xué)學(xué)生13125人；初中學(xué)生7941人；高中學(xué)生7411人；中職學(xué)生3150人(含懷化師范高等?？茖W(xué)校附設(shè)中職班學(xué)生數(shù)321人)，特殊教育學(xué)校學(xué)生19人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%，高中階段教育毛入學(xué)率96.3%。落實義務(wù)教育保障資金39247萬元，發(fā)放中職國家助學(xué)金303.0萬元。
十、文化、體育和衛(wèi)生
全縣群眾藝術(shù)館、文化館1個，公共圖書館1個，藝術(shù)表演團體19個；省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位2個；建成體育場地1057個，其中體育館1個；全縣開展全民健身項目32項次，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)37070人；新建農(nóng)民體育健身工程的行政村9個。
全縣擁有衛(wèi)生機構(gòu)210家，其中縣直醫(yī)療機構(gòu)3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22家，村衛(wèi)生室（站）145家，民營醫(yī)院4家，個體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室等共36家。全縣疾病預(yù)防控制中心（防疫站）1家，全縣疾病預(yù)防控制中心（防疫站）衛(wèi)生技術(shù)人員共30人。全縣擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1242人，執(zhí)業(yè)醫(yī)生和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師612人，注冊護士590人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員40人。全縣醫(yī)院床位數(shù)1510張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)775張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員501人，全年完成孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查1156人。
十一、人口、人民生活與社會保障
據(jù)縣公安局人口與出入境管理大隊統(tǒng)計，2025年末全縣戶籍總戶數(shù)92911戶，總?cè)丝?80896人。按性別分：男性148472人，女性132424人，人口性別比約為113：100（男比女）；全年出生人口1561人，出生率為5.5‰；死亡人口2657人，死亡率為9.3‰，人口自然增長率為-3.8‰。
抽樣調(diào)查顯示。全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為26944元，同比增長6.8%，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40949元，同比增長5.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入19788元，同比增長6.8%，全縣城鄉(xiāng)居民人均消費支出為18317元，同比增長5.2%，城鎮(zhèn)居民人均消費支出24183元，同比增長3.9%，農(nóng)村居民人均消費支出15320元，同比增長5.5%。
2025年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1201人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.8%，比上年降低0.28個百分點。
全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)期末數(shù)162050人；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險職工年末參保人數(shù)22108人，其中在職職工17480人，離退休人員4628人。參加工傷保險職工人數(shù)21083人，參加失業(yè)保險職工人數(shù)13655人，失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)458人。
2025年末，全縣獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民人數(shù)268人，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費166.2萬元，獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民人數(shù)8214人，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障經(jīng)費2924.5萬元。提供住宿民政機構(gòu)床位數(shù)357張，其中養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)337張，提供住宿民政機構(gòu)收養(yǎng)人數(shù)1246人，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人數(shù)1246人。銷售社會福利彩票23568.7萬元，籌集福彩公益金328.2萬元。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全縣耕地面積17643.6公頃，全縣基本農(nóng)田15083.8公頃，全年建設(shè)占用耕地2.5公頃。全縣已探明資源儲量的礦種27種，其中能源礦產(chǎn)1種。財政出資實施地質(zhì)勘查項目（含續(xù)作項目）共5個。
全縣森林覆蓋率達65.9%，同比增長0.9%；活立木蓄積量達631萬立方米。完成造林面積100公頃，年末林地面積91863公頃。擁有自然保護區(qū)1個，其中省級自然保護區(qū)1個，省級以上自然保護區(qū)面積6598.9公頃。
斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)344天，優(yōu)良率達94.2%。
全年全社會用電量106418.4萬千瓦時，同比下降-2.3%；其中工業(yè)用電量75983.3萬千瓦時，同比下降-4.7%；城鄉(xiāng)居民生活用電量17419.2萬千瓦時，同比增長7.3%。
全力以赴保安全，全年發(fā)生0起各類生產(chǎn)經(jīng)營安全事故，各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡人數(shù)0人，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0人/億元，每萬人口生產(chǎn)安全事故死亡率0%。
注：
1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。根據(jù)我國國民經(jīng)濟核算制度和第五次全國經(jīng)濟普查結(jié)果,對以前年度的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）及增長速度數(shù)據(jù)進行了修訂。
3、“縣域”數(shù)據(jù)是指包含“市高新區(qū)”的縣域統(tǒng)計數(shù)據(jù)；“縣內(nèi)”數(shù)據(jù)是指“縣域”數(shù)據(jù)減去“市高新區(qū)”后的數(shù)據(jù)。
4、用電消耗數(shù)據(jù)取自國網(wǎng)湖南省電力公司懷化供電分公司。
初審：田有能
復(fù)審：田敏、楊遠(yuǎn)球
終審：米海葉
