2025年4月30日，湖南省司法廳下發(fā)的《關(guān)于反饋2024年全省市州政府規(guī)范性文件案卷評(píng)查情況的函》，指出我市《懷化市全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)實(shí)施方案》（懷政辦發(fā)〔2024〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）部分條款直接寫(xiě)明企業(yè)名稱(chēng)，涉嫌不平等對(duì)待企業(yè)。
《實(shí)施方案》“重點(diǎn)任務(wù)”第（七）點(diǎn)“提升監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)”提及“依托湖南正清制藥集團(tuán)股份有限公司監(jiān)管人員實(shí)訓(xùn)基地…”，第（十一）點(diǎn)“提升生物醫(yī)藥創(chuàng)新能力”中明確“支持市檢驗(yàn)檢測(cè)中心及湖南正清制藥集團(tuán)股份有限公司、懷化正好制藥有限公司、湖南補(bǔ)天藥業(yè)股份有限公司等申報(bào)…”，上述內(nèi)容直接列明特定企業(yè)名稱(chēng)，涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，造成市場(chǎng)主體不平等對(duì)待，違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》及《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》相關(guān)規(guī)定。且上位文件《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的若干意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2021〕76號(hào)）已印發(fā)至市州、縣市區(qū)人民政府，政府可直接對(duì)照文件要求，抓好貫徹落實(shí)，廢止該文件，不會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管依據(jù)缺失風(fēng)險(xiǎn)。
為主動(dòng)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，按照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》及《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的要求，市人民政府辦公室決定廢止《實(shí)施方案》。
