音頻解讀:關(guān)于廢止《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈懷化市全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)實施方案〉的通知》的通知
2025年4月30日,湖南省司法廳下發(fā)的《關(guān)于反饋2024年全省市州政府規(guī)范性文件案卷評查情況的函》,指出我市《懷化市全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)實施方案》(懷政辦發(fā)〔2024〕2號,以下簡稱《實施方案》)部分條款直接寫明企業(yè)名稱,涉嫌不平等對待企業(yè)。
《實施方案》“重點任務(wù)”第(七)點“提升監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)”提及“依托湖南正清制藥集團(tuán)股份有限公司監(jiān)管人員實訓(xùn)基地…”,第(十一)點“提升生物醫(yī)藥創(chuàng)新能力”中明確“支持市檢驗檢測中心及湖南正清制藥集團(tuán)股份有限公司、懷化正好制藥有限公司、湖南補(bǔ)天藥業(yè)股份有限公司等申報…”,上述內(nèi)容直接列明特定企業(yè)名稱,涉嫌違反公平競爭原則,造成市場主體不平等對待,違反《公平競爭審查條例》及《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》相關(guān)規(guī)定。且上位文件《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的若干意見》(湘政辦發(fā)〔2021〕76號)已印發(fā)至市州、縣市區(qū)人民政府,政府可直接對照文件要求,抓好貫徹落實,廢止該文件,不會出現(xiàn)監(jiān)管依據(jù)缺失風(fēng)險。
為主動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場,按照《公平競爭審查條例》及《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的要求,市人民政府辦公室決定廢止《實施方案》。